# Географическое районирование География · 8 класс · Административно-территориальное устройство России. Районирование территории Источник: https://razlozheno.ru/subject/geografiya/8/geograficheskoe-rajonirovanie Разбираем, что такое районирование, какие у него бывают виды, чем федеральный округ отличается от субъекта Федерации и от географического района, как устроены макрорегионы России и как не запутаться в этих картах. ## Чему научишься - Различать федеральные округа, субъекты Федерации, макрорегионы и крупные географические районы России - Называть виды районирования и объяснять, зачем нужно каждое - Называть Западный и Восточный макрорегионы России, их границы и состав - Различать основные виды субъектов Российской Федерации и приводить примеры субъектов разных типов - Приводить названия федеральных округов и крупных географических районов и сравнивать их между собой ## С чего начать Одну и ту же страну можно разрезать на части десятком способов: на области и края, на федеральные округа, на природные зоны, на экономические районы. Получаются разные карты, и все они правильные. Почему так и зачем столько карт? ## 1. Зачем делить страну на части *Районирование и географический район* Представь огромную пиццу, которую надо раздать большой компании. Резать можно по-разному: на равные куски, по числу гостей или по начинке, чтобы вегетарианцам достались отдельные куски. Цель у каждого способа своя, но пицца всё та же. С территорией страны то же самое: делить её приходится, потому что управлять, изучать и планировать хозяйство сразу по всей стране невозможно. **Районирование** **Районирование** — процесс разделения территории на части, а также результат этого процесса — создание сетки районов. **Как это понять** Сетка районов — это разлинованная карта. Лист можно разлиновать в клетку или в линейку, и в зависимости от этого на нём удобнее писать или чертить. Так и с районированием: сетка всегда делается под цель. Хочешь собирать налоги — одна сетка, хочешь изучать природу — другая. **Географический район** **Географический район** — исторически сложившаяся территория, отличающаяся особенностями природы, населения и хозяйственной специализацией. Ключевое слово здесь «исторически сложившаяся». Такой район не рисуют по линейке в кабинете: он складывался веками. Территория постепенно приобретала свой облик: природу, состав жителей, то, чем там занимаются люди. Поэтому в России выделяют такие **крупные географические районы**: Центральная Россия, Европейский Север, Северо-Запад, Европейский Юг (Северный Кавказ и Крым), Поволжье, Урал, Западная Сибирь, Восточная Сибирь, Дальний Восток. Управляли территорией страны тоже не всегда одинаково. В разные эпохи её делили на разные единицы: княжества, воеводства, наместничества, губернии, области, края, округа. Сетка менялась вместе со страной. **Макрорегионы России** **Макрорегионы России** — крупные части территории страны, выделяемые по их положению и особенностям природы, населения и хозяйства. В учебном географическом делении выделяют **Западный** и **Восточный** макрорегионы. Западный включает европейскую часть России и Урал, Восточный — Западную и Восточную Сибирь и Дальний Восток. **Западный и Восточный макрорегионы** | | Западный макрорегион | Восточный макрорегион | | --- | --- | --- | | Состав | Европейская часть России и Урал | Западная Сибирь, Восточная Сибирь, Дальний Восток | | Граница | проходит в районе Урала | начинается к востоку от Урала | | Крупные географические районы | Центральная Россия, Европейский Север, Северо-Запад, Европейский Юг, Поволжье, Урал | Западная Сибирь, Восточная Сибирь, Дальний Восток | **Проверь себя:** Чем географический район отличается от любого «квадрата» на карте? **Ответ:** Он исторически сложился и отличается особенностями природы, населения и хозяйственной специализацией, а не проведён произвольно. **Проверь себя:** Какие два макрорегиона выделяют в России и где проходит их граница? **Ответ:** Западный и Восточный. Граница между ними проходит в районе Урала: Западный включает европейскую часть России и Урал, Восточный — Сибирь и Дальний Восток. ### Проверь себя **Какие два значения имеет термин «районирование» в русском языке согласно учебному материалу?** - Сбор налогов и координация работы органов исполнительной власти - Процесс разделения территории на части и результат этого процесса — верно - Выделение климатических поясов и картографирование рельефа - Административное деление субъектов и изменение их внешних границ > Термин охватывает как само действие по делению пространственного объекта, так и сформированную в итоге сетку районов. **Какой из приведенных примеров иллюстрирует разделение территории по ОДНОМУ компоненту природы?** - Сетка экономических районов - Выделение нескольких климатических поясов — верно - Выделение природных зон - Определение границ географических районов > Классификация территории исключительно по показателям климата опирается на один элемент окружающей среды. **Чем выделение природных зон отличается от районирования по отдельному компоненту природы?** - Разделение на природные зоны учитывает несколько признаков одновременно — верно - Природные зоны зависят только от рельефа местности - Природные зоны строятся на основе специализации сельского хозяйства - Природные зоны выделяются исключительно по административным границам > Природная зона представляет собой природный комплекс, выделяемый по совокупности взаимосвязанных характеристик. **По какому признаку чаще всего выделяются экономические районы в экономической географии?** - По связям и тяготению территорий друг к другу — верно - По суммарной площади горных систем - По полному совпадению с границами климатических поясов - Исключительно по преобладающему тилу рельефа > Экономические районы объединяют территории на основе устойчивых производственных и хозяйственных взаимосвязей. **Что представляет собой «географический район» согласно определению в тексте?** - Территория, границы которой строго определяются исключительно рельефом и речной сетью - Участок суши, выделенный исключительно по одинаковому набору сельскохозяйственных культур - Административная единица, состоящая ровно из одного субъекта Федерации - Исторически сложившаяся территория с особенностями природы, населения и хозяйственной специализацией — верно > Это понятие синтезирует природные, демографические и экономические характеристики конкретного пространства. **Какое ключевое правило действует в отношении границ экономических районов?** - Они меняются ежегодно в зависимости от урожайности - Они не могут пересекать крупные реки и водоразделы - Они всегда совпадают с границами субъектов Федерации — верно - Они обязательно повторяют границы природных зон > Каждый субъект РФ целикoм входит только в один экономический район, исключая разрыв административных границ. **Как соотносятся границы природных районов и границы субъектов Российской Федерации?** - Природные районы формируются исключительно по границам федеральных округов - Природные районы существуют только внутри городов федерального значения - Они строго совпадают по всему периметру - Границы природных районов не совпадают с границами субъектов — верно > Природные комплексы формировались естественным путем, поэтому их рубежи пересекают административные границы. **Какая особенность характерна для наименований некоторых природных и экономических районов?** - Они порой носят одинаковые названия, например Западная Сибирь — верно - Природные районы всегда имеют цифровые обозначения вместо имен - Все экономические районы названы строго по именам их главных городов - Им запрещено использовать географические названия рек и гор > Несмотря на различие в принципах проведения границ, крупные географические ориентиры дают совпадающие имена. **Какой географический район объединяет Центральный, Волго-Вятский и Центрально-Чернозёмный экономические районы?** - Поволжье - Европейский Юг - Центральная Россия — верно - Европейский Север > Центральная Россия представляет собой центр Восточно-Европейской равнины, соподчиняющий эти три экономических района. **Какова структура Уральского географического района согласно приведенному тексту?** - Полностью охватывает все части Уральских гор от Полярного до Южного Урала - Состоит из трех экономических районов: Центрального, Уральского и Западно-Сибирского - Включает исключительно территорию Поволжского экономического района - Включает часть Уральского природного района (Средний и Южный Урал) и совпадает с Уральским экономическим районом — верно > Географический район не охватывает весь Уральский хребет целиком, но полностью совпадает по границам с одноименным экономическим районом. **Какие природные районы объединяются в рамках географического района Восточная Сибирь?** - Западная Сибирь и Урал - Средняя Сибирь и пояс гор Южной Сибири — верно - Восточно-Европейская равнина и Северо-Восточная Сибирь - Дальний Восток и Прикаспийская низменность > Восточная Сибирь как географический район сочетает плоскогорья Средней Сибири и южную горную систему. **Какова главная цель проведения различных видов районирования согласно выводам параграфа?** - Выделение специфических черт района для создания его целостного образа — верно - Перенос горных хребтов в границы одного субъекта РФ - Уравнение всех регионов по климатическим и рельефным условиям - Ликвидация административных единиц и органов налогообложения > Районирование позволяет подчеркнуть уникальные географические, природные и хозяйственные особенности территории. **Почему на Восточно-Европейской равнине выделено больше экономических районов, чем в азиатской части России?** - Из-за полного отсутствия полезных ископаемых в европейской части - Из-за высокой освоенности территории, плотности населения и разнообразия хозяйства — верно - Потому что в азиатской части страны нет субъектов Федерации - Так как азиатская часть разделена только на климатические пояса > Плотно заселенная и исторически освоенная территория имеет более сложную дифференциацию хозяйственных связей. ## 2. Виды районирования *Одна страна, несколько сеток* Вернёмся к пицце: цель определяет, как резать. У районирования три главных вида, и у каждого своя цель. **Административно-территориальное деление** **Административно-территориальное деление** — один из видов районирования; разделение территории страны на административные единицы (области, края, округа и т. д.), необходимое для координации хозяйственной деятельности, сбора налогов, поддержания порядка, организации образования, здравоохранения и управления государством. Это привычная нам «карта для чиновников»: в каком регионе ты живёшь, куда платятся налоги, чья школа и чья больница. Её единицы называют субъектами Российской Федерации. Учебник в тексте называет их число: 85. **Субъекты Российской Федерации** **Субъекты Российской Федерации** — равноправные субъекты Российской Федерации, отличающиеся друг от друга по своему статусу и наименованию. Основные виды субъектов РФ: республики, края, области, автономная область, автономные округа и города федерального значения. Субъекты Федерации равноправны во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти. При этом они разнообразны по своему статусу. Например, Республика Татарстан — республика, Краснодарский край — край, Московская область — область, Еврейская автономная область — автономная область, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра — автономный округ, Москва — город федерального значения. **Основные виды субъектов РФ** | Вид субъекта | Пример | | --- | --- | | Республика | Татарстан | | Край | Краснодарский край | | Область | Московская область | | Автономная область | Еврейская автономная область | | Автономный округ | Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | | Город федерального значения | Москва | *Рисунок: Схема субъектов Российской Федерации с указанием республик, краёв, областей, автономных округов и городов федерального значения* **Проверь себя:** К какому виду субъектов РФ относятся Татарстан, Краснодарский край, Московская область, Еврейская автономная область, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра и Москва? **Ответ:** Татарстан — республика; Краснодарский край — край; Московская область — область; Еврейская автономная область — автономная область; Ханты-Мансийский автономный округ — Югра — автономный округ; Москва — город федерального значения. **Природное районирование** **Природное районирование** — разделение территории на части по компонентам природы (рельефу, климату, почвам и др.) или по комплексу природных признаков (природные зоны, природные районы). Здесь границы проводит сама природа, а не чиновники. Тундра сменяется тайгой не потому, что так решили в столице, а потому, что меняются климат и почвы. Поэтому граница природной зоны почти никогда не совпадает с границей области. *Рисунок: Карта природных районов России с подписями городов и условными обозначениями* **Экономическое районирование** **Экономическое районирование** — разделение территории на части, однородные в каком-либо хозяйственном отношении, а также по экономическим связям и взаимному тяготению территорий друг к другу; границы экономических районов всегда совпадают с границами субъектов Федерации. Тут главный вопрос такой: какие территории «дружат» хозяйственно и тянутся друг к другу. Важная деталь: экономические районы собираются из целых субъектов Федерации. Кусок области в чужой район не отдают, а природная зона может пройти прямо через область. **Три сетки на одной территории** | | Административно-территориальное | Природное | Экономическое | | --- | --- | --- | --- | | По какому признаку делят | единицы управления: области, края, округа | рельеф, климат, почвы, природные зоны | однородность хозяйства, экономические связи | | Зачем нужно | управление, налоги, порядок, школы, больницы | изучать природу и её компоненты | планировать хозяйство и связи территорий | | Границы | границы административных единиц | проводит природа | всегда по границам субъектов Федерации | **Неправильно:** Граница природной зоны обязательно совпадает с границей области. **Правильно:** Совпадать с границами субъектов Федерации всегда должны только границы экономических районов. Природные границы проводит природа. **Проверь себя:** Тебе нужно выяснить, какие территории тесно связаны хозяйством. Какое районирование выбрать и какое ограничение по границам у него есть? **Ответ:** Экономическое районирование. Границы его районов всегда совпадают с границами субъектов Федерации. ### Проверь себя **Для чего любому современному государству необходимо административно-территориальное деление?** - Для автоматического совпадения с границами всех природных комплексов - Чтобы менять направление течения крупных рек и выравнивать горные цепи - Исключительно для проведения научных исследований рельефа и климата - Для координации хозяйственной деятельности, сбора налогов, обеспечения порядка, образования и здравоохранения — верно > Деление территории на управляемые единицы обеспечивает функционирование государственной власти и социальных институтов. **Какие из перечисленных единиц административного деления прошлого упоминаются в материале урока?** - Природные зоны, климатические пояса, почвенные секторa - Княжества, воеводства, наместничества, губернии — верно - Муниципальные округа, сельские поселения, волости, ханства - Штаты, кантоны, префектуры, департаменты > В тексте приведен исторический ряд форм деления Российского государства на разных этапах его развития. **Сколько субъектов (регионов) Российской Федерации указано в тексте как основа современного федеративного устройства?** - 89 - 7 - 85 — верно - 12 > Источник прямо указывает, что Россия — федеративное государство, состоящее из 85 регионов-субъектов. **Сколько республик входит в состав Российской Федерации согласно схеме на рисунке 16?** - 4 - 9 - 46 - 22 — верно > На схеме административно-территориального деления (рис. 16) выделен блок «22 республики». **Какие города выделены в схеме как города федерального значения?** - Москва, Казань, Екатеринбург - Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск - Москва, Санкт-Петербург, Севастополь — верно - Санкт-Петербург, Владивосток, Сочи > На схеме административного устройства указаны ровно эти три города федерального значения. **Какая категория административно-территориальных единиц представлена в единственном числе (1 единица) в схеме субъектов РФ?** - Город федерального значения - Республика - Автономный округ - Автономная область — верно > Согласно схеме на рисунке 16, в составе Российской Федерации находится 1 автономная область. **Сколько краёв и областей входит в состав Российской Федерации согласно схеме административного устройства?** - 4 края и 46 областей - 22 края и 9 областей - 1 край и 85 областей - 9 краёв и 46 областей — верно > Именно такое числовое соотношение краёв и областей зафиксировано в соответствующем блоке схемы. ## 3. Федеральные округа и крупные районы *Не путать три разные карты* **Федеральный округ** **Федеральный округ** — территориальное объединение субъектов Российской Федерации, созданное в целях укрепления эффективности федеральной государственной власти и контроля за соблюдением законодательства, возглавляемое полномочным представителем Президента РФ. **Как это понять** Субъекты Федерации — это отдельные «дома», а федеральный округ — «квартал», куда собрано несколько домов. Во главе квартала стоит представитель Президента, и его задача — следить, чтобы федеральная власть работала эффективно и законы соблюдались. Оговорка: округ ничего не заменяет, области и края внутри него остаются на месте. Всего округов восемь: Северо-Западный, Центральный, Приволжский, Южный, Уральский, Сибирский, Дальневосточный, Северо-Кавказский. Карта округов менялась. Их создали в 2000 году, в 2010 году из Южного округа выделили Северо-Кавказский, в 2014 году появился Крымский округ, а в 2016 году он вошёл в состав Южного. Теперь у нас есть три разные карты: субъекты Федерации, федеральные округа и крупные географические районы. Их легко перепутать, потому что названия местами похожи (Северо-Запад и Северо-Западный округ, Урал и Уральский округ). Но у них разная природа: округ создан для управления, а географический район сложился исторически. **Округ и географический район** | | Федеральный округ | Географический район | | --- | --- | --- | | Как возник | создан для управления | исторически сложился | | Из чего состоит | из субъектов Федерации | из территорий со сходной природой, населением, хозяйством | | Пример | Северо-Кавказский | Европейский Юг (Северный Кавказ и Крым) | **Неправильно:** Федеральный округ и географический район — одно и то же. **Правильно:** Округ — управленческое объединение субъектов, его возглавляет полномочный представитель Президента РФ. Географический район — исторически сложившаяся территория с своей природой, населением и хозяйством. **Пример: Практическая работа 1. Сравнение границ федеральных округов и макрорегионов** 1. На контурной карте России обозначь границы восьми федеральных округов и подпиши их названия. 2. На той же контурной карте проведи границу между Западным и Восточным макрорегионами России и подпиши оба макрорегиона. 3. Сравни границы федеральных округов с границей Западного и Восточного макрорегионов: определи, какие федеральные округа полностью или частично расположены в каждом макрорегионе. 4. Найди свой субъект Федерации, подпиши его на карте и запиши, в каком федеральном округе и в каком макрорегионе он находится. 5. Сделай вывод: почему границы федеральных округов и макрорегионов не совпадают полностью и какую задачу решает каждая из этих карт. **Пример: Как сравнить районирование своего региона** 1. Найди свой субъект Федерации на карте административно-территориального деления и запиши, в какой федеральный округ он входит. 2. Найди свой регион на карте природных районов и запиши, в какой природный район или зону он попадает. 3. Определи, к какому крупному географическому району России он относится. 4. Сравни три записи: совпадают ли границы и чем отличаются названия. Сделай вывод, зачем нужна каждая сетка. **Проверь себя:** Назови три крупных географических района России, в названии которых есть слово «Сибирь» или «Восток». **Ответ:** Западная Сибирь, Восточная Сибирь, Дальний Восток. **Проверь себя:** Чем федеральный округ отличается от макрорегиона? **Ответ:** Федеральный округ — объединение субъектов, созданное для управления и возглавляемое полномочным представителем Президента РФ. Макрорегион — более крупная часть территории России, выделяемая по географическим и хозяйственным особенностям. ### Проверь себя **В каком году указом Президента РФ были впервые образованы федеральные округа?** - 2014 г. - 1991 г. - 2000 г. — верно - 2010 г. > Указом Президента РФ все субъекты были сгруппированы в федеральные округа именно в 2000 году. **Сколько федеральных округов было первоначально создано в 2000 году?** - 7 — верно - 8 - 85 - 12 > В 2000 году указом Президента территории были объединены в семь первоначальных федеральных округов. **Какой федеральный округ был выделен из состава Южного федерального округа в 2010 году?** - Северо-Кавказский — верно - Крымский - Уральский - Приволжский > В 2010 году из состава Южного округа был выделен восьмой — Северо-Кавказский федеральный округ. **Какова история Крымского федерального округа согласно приведенному тексту?** - Сформирован в 2000 г. как один из первых семи округов - Был преобразован в самостоятельный экономический район в 2018 г. - Образован в 2014 г. и присоединён к Южному федеральному округу в 2016 г. — верно - Выделен из состава Северо-Западного округа в 2010 г. > Текст описывает создание Крымского округа в 2014 году и его последующее вхождение в Южный округ в 2016 году. **Кто возглавляет федеральные округа и каковы их ключевые обязанности по тексту?** - Председатели Государственной думы, формирующие бюджеты областей - Губернаторы, избираемые для управления экономическими районами - Главные геологи, отвечающие за поиск месторождений полезных ископаемых - Полномочные представители президента, контролирующие соблюдение российского законодательства — верно > Именно полномочные представители назначаются для контроля соблюдения федеральных законов на местах. **Совпадают ли границы федеральных округов с границами экономических районов?** - Границы федеральных округов не всегда совпадают с границами экономических районов — верно - Экономические районы полностью отменены после создания федеральных округов - Совпадение наблюдается только в пределах островных территорий - Они полностью и строго совпадают во всех 85 субъектах > В тексте прямо отмечается, что сетка федеральных округов и сетка экономических районов не всегда идентичны. ## Ключевые термины - **Районирование** — Процесс разделения территории на части, а также результат этого процесса — создание сетки районов. - **Географический район** — Исторически сложившаяся территория, отличающаяся особенностями природы, населения и хозяйственной специализацией. - **Административно-территориальное деление** — Один из видов районирования; разделение территории страны на административные единицы (области, края, округа и т. д.). - **Природное районирование** — Разделение территории на части по компонентам природы или по комплексу природных признаков. - **Экономическое районирование** — Разделение территории на части, однородные в хозяйственном отношении, а также по экономическим связям; границы районов совпадают с границами субъектов Федерации. - **Федеральный округ** — Территориальное объединение субъектов РФ, возглавляемое полномочным представителем Президента РФ. - **Субъекты Российской Федерации** — Равноправные субъекты Российской Федерации; основные виды: республики, края, области, автономная область, автономные округа и города федерального значения. - **Макрорегионы России** — Крупные части территории России; в данном делении выделяются Западный и Восточный макрегионы. ## Итог - Районирование — это разделение территории на части и сетка районов как результат. - Географический район — исторически сложившаяся территория со своей природой, населением и хозяйством. - Виды районирования: административно-территориальное, природное, экономическое, у каждого своя цель. - Субъекты Российской Федерации равноправны, но разнообразны по своему статусу: республики, края, области, автономная область, автономные округа и города федерального значения. - Западный макрорегион включает европейскую часть России и Урал, Восточный — Западную Сибирь, Восточную Сибирь и Дальний Восток; граница между ними проходит в районе Урала. - Границы экономических районов всегда совпадают с границами субъектов Федерации. - Федеральных округов восемь, их возглавляет полномочный представитель Президента РФ. Географических районов девять. - На контурной карте можно сравнить границы федеральных округов и макрорегионов: эти сетки не совпадают полностью, потому что имеют разное назначение. ## Шпаргалка ### Виды районирования - **Административно-территориальное** — области, края, округа: управление, налоги, порядок - **Природное** — по рельефу, климату, почвам; природные зоны и районы - **Экономическое** — по однородности хозяйства и связям; границы по субъектам - **Федеральный округ** — объединение субъектов; возглавляет полномочный представитель Президента РФ ### Даты федеральных округов - **2000** — созданы федеральные округа - **2010** — Северо-Кавказский выделен из Южного - **2014** — создан Крымский округ - **2016** — Крымский округ вошёл в Южный ### Крупные географические районы - **Запад и центр** — Центральная Россия, Северо-Запад, Европейский Север - **Юг и восток Европы** — Европейский Юг (Северный Кавказ и Крым), Поволжье - **Урал и Сибирь** — Урал, Западная Сибирь, Восточная Сибирь - **Крайний восток** — Дальний Восток ### Виды субъектов РФ - **Республика** — Татарстан - **Край** — Краснодарский край - **Область** — Московская область - **Автономная область** — Еврейская автономная область - **Автономный округ** — Ханты-Мансийский автономный округ — Югра - **Город федерального значения** — Москва ### Округ и район | | Федеральный округ | Географический район | | --- | --- | --- | | Возник | создан для управления | исторически сложился | | Состав | субъекты Федерации | территория со своей спецификой | | Пример | Уральский | Урал | ## Любопытное - В разное время страну делили на княжества, воеводства, наместничества, губернии, области, края, округа: карта управления менялась вместе с государством. - Федеральные округа появились в 2000 году, а Северо-Кавказский выделили из Южного в 2010 году.