По заветам Петра Великого

Учебное пособие: Россия в середине XVIII века (Правление Елизаветы Петровны и Петра III)

1. Ключевые концепты и исторический обзор

1.1. Внутренняя политика и государственное управление Елизаветы Петровны (1741–1761)

Императрица Елизавета Петровна, дочь Петра I, декларировала возврат к принципам и «порядку в делах правления» своего отца. Однако прямое восстановление петровских законов оказалось невозможным, что потребовало создания новых вспомогательных механизмов государственного управления.

• Органы управления и высшая власть:
• • Конференция при Высочайшем дворе (1756–1762 гг.): Создана как постоянный совещательный орган для решения важнейших государственных и военно-политических вопросов.
  • Восстановление Сената и сословных институтов: В 1743 г. были возрождены городские магистраты, освобождавшие посадское население от власти воевод.
  • Роль фаворитов и придворная борьба: Елизавета Петровна умело контролировала вельмож, поощряя соперничество придворных группировок. Первоначальное влияние иностранцев (Бирона, Миниха, Остермана) сменилось господством отечественных деятелей и фаворитов.
• Смягчение нравов и культурные преобразования:
• • Реформа правосудия: Императрица дала обет отменить смертную казнь. Хотя Тайная канцелярия продолжала активно вести следственные дела, жестокие массовые процессы эпохи «бироновщины» пресеклись.
  • Культурное развитие: Вводятся штрафы за «нехождение» в театр, утверждается французский язык. По инициативе М. В. Ломоносова и И. И. Шувалова в 1755 г. открыт Императорский Московский университет, в 1757 г. в Петербурге — «Академия трёх знатнейших художеств» (живописи, скульптуры и зодчества), а также основана гимназия в Казани.

Ключевые государственные деятели елизаветинской эпохи

Деятель · Занимаемая должность / Роль · Основные заслуги и проекты

• А. П. Бестужев-Рюмин — Канцлер (1744–1758 гг.); Высший гражданский чин (соответствовал генерал-фельдмаршалу). 16 лет определял внешний курс империи. Изобретатель «бестужевских капель».
• П. И. Шувалов — Государственный деятель, реформатор; «Обращался в государственных изобретениях» (подал около 60 проектов). Инициатор отмены внутренних таможен, налоговой реформы, генерального межевания, создания банков.
• И. И. Шувалов — Фаворит, неофициальный «министр культуры»; Меценат, куратор просвещения. Меценатство над М. В. Ломоносовым, основание Московского университета (1755 г.) и Академии художеств (1757 г.).
• А. Г. Разумовский — Фаворит императрицы; Ведал царской охраной и придворной охотой.
• Я. П. Шаховской — Обер-прокурор Синода, генерал-прокурор; Крупный административный и судебный деятель.
• М. И. Воронцов — Вице-канцлер, затем канцлер; Руководитель дипломатического ведомства.

1.2. Экономическое развитие и деловые новшества

В середине XVIII века экономика России демонстрировала высокую динамику роста в промышленности, торговле и финансовом секторе.

• Промышленность и полезные ископаемые:
• • Драгоценные металлы: Колывано-Воскресенские заводы на Алтае перешли в собственность императорской фамилии, став главными поставщиками золота и серебра. Из первых 90 пудов алтайского серебра была изготовлена рака Александра Невского.
  • Добыча нефти: В 1745 г. архангельский «рудообыскатель» Ф. Прядунов начал добычу нефти на реке Ухте (приток Печоры) и построил первый завод по производству осветительного «масла».
  • Производство фарфора: В 1744 г. заработала Невская порцелиновая (фарфоровая) мануфактура, где инженер Д. Виноградов создал первый русский фарфор.
  • Экспорт: Русский металл (железо Демидовых с клеймом «Старый соболь») экспортировался в Европу и американские колонии Великобритании.
• Инфраструктура и финансовые институты:
• • Гостиничный бизнес: Появились комфортабельные «герберги» — трактирные дома с квартирами, услугами «табльдота», чаем, кофе и бильярдом.
  • Биржи и вексельное обращение: На Петербургской бирже сделки оформлялись через маклеров. Распространение получили векселя — ценные бумаги для безналичного перевода денег и оформления долгов.
  • Кредитные учреждения (1754 г.): Созданы первые государственные банки — Дворянский заёмный банк (выдача ссуд помещикам под залог имений) и Купеческий банк (ссуды под 6% годовых на срок 1–6 месяцев под залог товаров).
  • Попытка «приватизации»: Передача казённых заводов в частные руки вельможам (П. Шувалову, М. и Р. Воронцовым) оказалась неудачной: большинство предпринимателей из высшей знати задолжали казне, и заводы были впоследствии выкуплены обратно или проданы купцам.

1.3. Реформы П. И. Шувалова

Чтобы перекрыть растущие расходы казны на двор, армию и администрацию без увеличения тяжелой подушной подати, правительство пошло по пути реформирования косвенных налогов и торговли.

1. Налоговая реформа (косвенное налогообложение):

• • Соляная монополия: В 1750 и 1756 гг. цена пуда соли была повышена с 21 до 50 копеек и зафиксирована, что увеличило казенный доход с 800 тыс. до 2 млн рублей в год.
  • Питейная монополия: Право производства спиртных напитков закреплялось за дворянами, а продажа — за государством. Это принесло казне свыше 1 млн рублей чистого дохода в год (на эти средства в 1754 г. началось строительство Зимнего дворца).

2. Таможенная реформа (1753–1757 гг.):

• • Указ от 20 декабря 1753 г.: Отмена 17 видов внутренних таможенных и мелочных сборов (включая пошлины с продовольствия, мостовые, перевозные и весовые поборы), тормозивших развитие единого всероссийского рынка.
  • Таможенный устав 1755 г. и Протекционистский тариф 1757 г.: Введение высоких ввозных пошлин на импортные товары, имевшие внутренние аналоги, при сохранении низких пошлин на сырье (краски, хлопок) и на экспорт отечественной продукции (железо, пенька, юфть).

3. Генеральное межевание: Государственная программа по четкому определению границ земельных владений с составлением карт и документов для предотвращения поземельных споров.

1.4. Сословная политика (1730–1760-е гг.)

Сословная политика характеризовалась неуклонным расширением прав дворянства при одновременном утяжелении крепостной зависимости крестьян.

```
┌──────────────────────────────────────────────────────────┐
│ ЭВОЛЮЦИЯ СОСЛОВНОГО СТАТУСА │
└────────────────────────────┬─────────────────────────────┘
│
┌───────────────────────┴───────────────────────┐
▼ ▼
ДВОРЯНСТВО (ШЛЯХЕТСТВО) КРЕПОСТНЫЕ КРЕСТЬЯНЕ
┌───────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────┐
│• 1731: Отмена единонаследия. │ │• 1731: Присяга через помещика.│
│• 1736: Служба сокращена до 25 │ │• 1731-34: Запрет на торговлю в│
│ лет. │ │ портах, подряды и мануфактуры│
│• 1746: Монополия на владение │ │• 1742: Запрет добровольного │
│ землями и крестьянами. │ │ ухода на военную службу. │
│• 1754: Монополия на виноку- │ │• 1760: Право помещиков ссылать│
│ рение. │ │ крестьян в Сибирь. │
│• 1762: Манифест о вольности │ │• 1761: Запрет давать векселя │
│ дворянства (освобождение от │ │ от своего имени. │
│ обязательной службы). │ └───────────────────────────────┘
└───────────────────────────────┘
```

• Городское население и разночинцы:
• • Позиции недворян-предпринимателей ограничены: указ 1752 г. ограничил покупку крестьян к фабрикам (12–42 души на станок), а при Петре III покупка крестьян к мануфактурам «фабриканам» была полностью запрещена.
  • Ревизия 1743–1747 гг. ликвидировала категорию «вольных разночинцев» через их принудительную запись в оклад, армию или на фабрики.
  • Горожане не могли свободна менять место жительства (с 1744 г. — только по разрешению Главного магистрата).

1.5. Правление Петра III (1761–1762)

Пётр III (герцог Голштинский, племянник Елизаветы Петровны) находился у власти 186 дней, однако успел провести ряд радикальных реформ:

• Основные законодательные акты:
• • Манифест о вольности дворянства (18 февраля 1762 г.): Освободил дворян от обязательной военной и гражданской службы, разрешив выезд за границу и службу иностранным государям.
  • Ликвидация Тайной канцелярии: Уничтожение органа политического сыска.
  • Экономические свободы: Отмена монополий на торговлю холстом, ревенем, снятие ограничений на Архангельскую торговлю и экспорт хлеба.
  • Религиозная политика: Начало подготовки секуляризации (конфискации) церковных земель.
• Причины свержения Петра III:

1. 1. Внешнеполитический поворот: Заключение Петербургского мира 1762 г. с Пруссией, безвозмездный возврат Фридриху II всех завоеванных территорий (включая Восточную Пруссию) и подготовка войны с Данией из-за интересов Голштинии (требовавшей 8 млн рублей из бюджета).
   2. Оскорбление национальных и религиозных чувств: Введение прусской военной формы, открытое пренебрежение к православным обрядам и гвардии.
   3. Дворцовый переворот (28 июня 1762 г.): Организован гвардией и высшими вельможами в пользу его супруги, ставшей императрицей Екатериной II. Пётр III подмахнул отречение и вскоре был убит.

1.6. Внешняя политика России в 1730–1760-е гг.

```
ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИЕ КОНФЛИКТЫ И ИТОГИ
│
┌────────────────────────────┼────────────────────────────┐
▼ ▼ ▼
Война за Польское Русско-шведская Семилетняя война
наследство (1733–1735) война (1741–1743) (1756–1763)
┌───────────────────────┐ ┌───────────────────────┐ ┌───────────────────────┐
│Союз с Австрией. Взятие│ │Разгром шведов под │ │Союз против Пруссии │
│Гданьска (1734). Бег- │ │Вильманстрандом (1741).│ │и Англии. Поражения │
│ство С. Лещинского, │ │Абоский мир (1743): │ │Фридриха II. Аннулиро- │
│утверждение Августа III│ │присоединение Юго-Виз- │ │вание результатов │
│на престоле. │ │точной Финляндии. │ │Петром III (1762). │
└───────────────────────┘ └───────────────────────┘ └───────────────────────┘
```

Хроника Семилетней войны (1756–1763 гг.)

• Причины: Агрессивная политика Фридриха II Прусского (оккупация Саксонии в 1756 г.) и борьба Великобритании и Франции за заморские колонии.
• Коалиции:
• • Противники Пруссии: Россия, Франция, Австрия (Габсбурги), Саксония, Швеция (с 1757 г.).
  • Союзник Пруссии: Великобритания.
• Главные сражения и события:
• • 1757 г. — Сражение при Гросс-Егерсдорфе: Первая крупная победа русских войск.
  • 1758 г. — Занятие Восточной Пруссии: Жители региона (включая И. Канта) принесли присягу Елизавете Петровне. Чеканилась русско-прусская серебряная монета.
  • 14 (25) августа 1758 г. — Сражение при Цорндорфе: Кровопролитная битва с нерешённым исходом.
  • 1759 г. — Сражение при Кунерсдорфе: Разгром армии Фридриха II войсками П. С. Салтыкова. Разногласия союзников помешали окончательному разгрому Пруссии («чудо Бранденбургского дома»).
  • 1760 г. — Взятие Берлина: Русский корпус ненадолго занял столицу Пруссии.
  • Декабрь 1761 г. — Взятие Кольберга: Генерал-поручик П. А. Румянцев овладел ключевой балтийской крепостью.
  • 1762 г. — Петербургский мир: Смерть Елизаветы Петровны (декабрь 1761 г.) и вступление на престол Петра III полностью сводят на нет военные успехи: Восточная Пруссия возвращена Фридриху II без компенсирующих условий.

2. Вопросы для проверки знаний (с краткими ответами)

1. В чём заключается ключевое различие между прямыми и косвенными налогами в рассматриваемый период?
   Ответ: Прямой налог (подушная подать) взимался непосредственно с души мужского населения и был крайне обременителен, вызывая рост задолженностей. Косвенный налог закладывался в стоимость товаров монопольного потребления (соль, спиртное), уплачивался при покупке и давал стабильный прирост доходов без прямого усиления фискального давления.
2. Какой государственный орган был создан в 1756 г. для решения высших военных и политических вопросов?
   Ответ: Конференция при Высочайшем дворе.
3. Назовите имя инженера, запустившего первое производство отечественного фарфора на Невской порцелиновой мануфактуре.
   Ответ: Д. И. Виноградов (1744 г.).
4. Какое историческое событие произошло 20 декабря 1753 года?
   Ответ: Издание указа «Об уничтожении внутренних таможенных и мелочных сборов», отменившего 17 видов внутренних пошлин.
5. Назовите два государственных банка, созданных по инициативе П. И. Шувалова в 1754 году.
   Ответ: Дворянский заёмный банк и Купеческий банк.
6. Каким нормативным актом и когда дворяне были освобождены от обязательной службы?
   Ответ: Манифестом о вольности дворянства, подписанным Петром III 18 февраля 1762 года.
7. Какое право относительно крепостных крестьян получили помещики по указу 1760 года?
   Ответ: Право ссылать «продерзостных» крестьян на поселение в Сибирь с зачётом их за рекрутов (для лиц не старше 45 лет).
8. Какое название получил мирный договор, завершивший Русско-шведскую войну 1741–1743 гг.?
   Ответ: Абоский мирный договор (1743 г.).
9. Кто командовал русскими войсками, взявшими крепость Кольберг в декабре 1761 года?
   Ответ: Генерал-поручик П. А. Румянцев.
10. Почему присягнувшие Елизавете Петровне жители Восточной Пруссии ценят чеканившиеся в 1758–1762 гг. монеты?
    Ответ: Монеты с изображением Елизаветы Петровны и прусского/российского герба отличались повышенным содержанием серебра.

3. Темы для эссе и развернутых ответов

1. «Возврат к заветам Петра Великого»: Идеология и реальность внутренней политики Елизаветы Петровны.

• • Направление анализа: Рассмотрите декларируемую преемственность курса Елизаветы с реформами Петра I. Проанализируйте, почему простое восстановление указов начала XVIII в. оказалось невозможным. Оцените роль Конференции при Высочайшем дворе, эволюцию Сената, сословную политику и причины, по которым бюрократическая система потребовала новых экономических (реформы Шувалова) и социально-правовых решений.

2. Экономическая программа П. И. Шувалова: Успехи и неудачи.

• • Направление анализа: Охарактеризуйте реформы финансовой сферы (перенос тяжести на косвенные налоги, соляная и питейная монополии), ликвидацию внутренних таможен (1753–1754 гг.) и Тариф 1757 г. Сопоставьте успех создания всероссийского рынка с неудачной практикой приватизации казённых заводов высшей знатью (П. Шувалов, М. и Р. Воронцовы) и функционированием Дворянского и Купеческого банков.

3. Социально-помещичья политика 1730–1760-х годов: Путь к вершине дворянских привилегий и закрепощению крестьянства.

• • Направление анализа: Проследите законодательное расширение прав «шляхетства» от отмены указа о единонаследии (1731 г.) до Манифеста о вольности дворянства (1762 г.). Параллельно проанализируйте последовательное лишение крестьян гражданских и экономических прав (присяга, запреты на торговлю, векселя, указ о ссылке в Сибирь 1760 г.). Оцените последствия этого процесса для экономического развития государства.

4. Феномен правления Петра III: Реформаторский потенциал vs политический крах.

• • Направление анализа: Сопоставьте важнейшие законодательные инициативы Петра III (Манифест 1762 г., ликвидация Тайной канцелярии, секуляризация, отмена монополий) с его внешнеполитическими шагами (Петербургский мир 1762 г., датский проект) и личным поведением. На основе мемуаров (Е. Дашкова) и документов объясните, почему прогрессивные указы не предотвратили дворцовый переворот 28 июня 1762 года.

5. Семилетняя война в судьбе Российской империи: Военный триумф и дипломатический тупик.

• • Направление анализа: Раскройте причины вступления России в Семилетнюю войну. Охарактеризуйте крупнейшие операции и сражения (Гросс-Егерсдорф, Цорндорф, Кунерсдорф, взятие Берлина и Кольберга), проанализируйте роль союзнических обязательств (Габсбурги, Франция) и причины, по которым военные успехи русской армии не принесли империи территориальных и политических дивидендов по итогам 1762 года.

4. Глоссарий терминов и исторических понятий

• Абоский мирный договор (1743 г.) — договор между Россией и Швецией, завершивший войну 1741–1743 гг. Закрепил за Россией Юго-Восточную Финляндию.
• «Бестужевские капли» — популярный в Европе спиртоэфирный раствор от неврологических заболеваний, изобретённый канцлером А. П. Бестужевым-Рюминым.
• Вексель — ценная бумага строго установленной формы, дававшая право брать деньги в долг на определённый срок и переводить денежные обязательства партнёрам без физической перемещения наличной монеты.
• Верста — русская единица измерения расстояния, равная 1,066 км.
• Генеральное межевание — государственное мероприятие по точному установлению границ земельных владений отдельных лиц, общин и ведомств с составлением планов и межевых книг.
• Герберги — трактирные дома с комфортабельными номерами для проживания, предтечи современных отелей; предлагали постояльцам питание («табльдот»), напитки и развлечения.
• Юфть — выделанная (дублёная) кожа особого качества, являвшаяся важной статьей российского экспорта.
• Канцлер — высший гражданский чин в Российской империи согласно Табели о рангах (соответствовал воинскому чину генерал-фельдмаршала); обычно возглавлял ведомство иностранных дел.
• Конференция при Высочайшем дворе (1756–1762 гг.) — высший совещательный орган власти в России, созданный для координации действий в условиях Семилетней войны.
• Косвенные налоги — налоги на товары и услуги (соль, спиртное, таможенные пошлины), устанавливаемые в виде надбавки к цене и уплачиваемые конечным потребителем.
• Магистрат — орган городского сословного самоуправления, ведавший судом посадского населения, раскладкой и сбором податей, выдачей паспортов и благоустройством.
• Манифест — торжественный акт верховной власти, оповещающий население о принятии законов или важнейших государственных событиях.
• Манифест о вольности дворянства (18 февраля 1762 г.) — указ Петра III, освободивший дворян от обязательной гражданской и военной службы.
• Подушная подать — основной прямой налог в России XVIII века, взимавшийся в равном размере со всех душ мужского пола податных сословий.
• Протекционизм — экономическая политика государства, направленная на защиту национальной промышленности от иностранной конкуренции с помощью высоких импортных пошлин (например, Тариф 1757 г.).
• Пуд — русская единица измерения массы, равная 16,58 кг.
• Рака — ковчег или гробница для хранения святых мощей.
• Секуляризация — процесс изъятия государством церковной и монастырской собственности (прежде всего земельных владений и крепостных) и превращение её в государственную.
• Тайная канцелярия — орган центрального государственного управления, ведавший делами о политических преступлениях и сыском (ликвидирован Петром III в 1762 г.).